原標(biāo)題：銅梁 “五力”并舉振興工業(yè)

　　今年1-6月，銅梁工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，330家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.2%，“雙新”企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)19.5％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.9％，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.8％，工業(yè)用電增長(zhǎng)16.5%，工業(yè)用氣增長(zhǎng)97%……

　　一組數(shù)據(jù)的背后，是正在快速崛起的“銅梁工業(yè)”。

　　銅梁緊鄰重慶主城，是聯(lián)動(dòng)成渝城市群發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，在落實(shí)“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)中擔(dān)負(fù)著重要使命。近年來(lái)，銅梁區(qū)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，深入對(duì)接全市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，聚力國(guó)家高新區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)振興行動(dòng)，著力培育以軌道交通裝備、汽車(chē)整車(chē)及零部件、新能源新材料、生物醫(yī)藥、智能制造、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，逐漸形成“一區(qū)多園”的發(fā)展格局，銅梁高新區(qū)產(chǎn)能突破2000億元。

　　銅梁工業(yè)快速崛起的背后，是來(lái)自五個(gè)方面的精準(zhǔn)發(fā)力——

　　招商引資加“馬力”

　　銅梁把招商引資作為做大工業(yè)增量的主抓手，建立1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、5個(gè)招商小組和3個(gè)輔助小組的“1+5+3”專業(yè)招商組織機(jī)構(gòu)，書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)帶頭招商。從部門(mén)鎮(zhèn)街優(yōu)選70余名干部充實(shí)到招商第一線，實(shí)行集中辦公。建立周調(diào)度、月匯報(bào)工作機(jī)制，制定差異化招商政策，攜手民建重慶市委等機(jī)構(gòu)，利用京東云等平臺(tái)，成功舉辦多場(chǎng)招商引資推介會(huì)。今年以來(lái)，累計(jì)外出考察企業(yè)124批次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)達(dá)72批次；新簽約30個(gè)項(xiàng)目、投資額達(dá)220億元以上，其中10億元及以上項(xiàng)目4個(gè)；正在洽談的項(xiàng)目還有80余個(gè)，投資總額超過(guò)800億元；開(kāi)工建設(shè)20個(gè)項(xiàng)目；竣工投產(chǎn)18個(gè)項(xiàng)目。

　　盤(pán)活存量挖“潛力”

　　銅梁一手抓增量，一手優(yōu)存量。鼓勵(lì)支持企業(yè)廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，今年以來(lái)實(shí)施工業(yè)技改備案項(xiàng)目30余個(gè)，投資超過(guò)5億元。著力培育壯大重點(diǎn)企業(yè)，慶蘭實(shí)業(yè)成功進(jìn)入全市“100戶成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)”，南雁集團(tuán)、重變電器、新紅旗缸蓋、普利特、澳彩科技、威斯特電梯6家企業(yè)躋身全市100戶“專精特新”中小工業(yè)企業(yè)。與此同時(shí)，銅梁開(kāi)展領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)、明星工業(yè)企業(yè)評(píng)選并給予重獎(jiǎng)，起到了很好的導(dǎo)向激勵(lì)作用。出臺(tái)扶持企業(yè)上市政策，引導(dǎo)本土企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)，慶蘭實(shí)業(yè)、“巴川教育”有望年內(nèi)上市。銅梁還清理閑置土地1022.35畝，消化閑置廠房10.1萬(wàn)平方米，進(jìn)一步騰拓了發(fā)展空間。

　　科技創(chuàng)新添“動(dòng)力”

　　銅梁扎實(shí)開(kāi)展“以升促建”工作，年內(nèi)有望獲批國(guó)家高新區(qū)。相關(guān)部門(mén)通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)或集中培訓(xùn)，著力培育科技型企業(yè)，每年組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入和獎(jiǎng)勵(lì)政策。引進(jìn)北京科技大學(xué)、重慶大學(xué)等科研院校來(lái)銅梁設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，建立市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)35個(gè)，培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)。成立高新區(qū)招才引智服務(wù)中心，搭建人才服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)鼓勵(lì)高科技人才以科技成果作價(jià)入股等政策。建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，設(shè)立國(guó)家區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（重慶）中心銅梁分中心。進(jìn)一步放寬種子基金限制條款，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的投入，成立總規(guī)模1億元的知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增速達(dá)18.9%。銅梁累計(jì)培育科技型企業(yè)186家，高新技術(shù)企業(yè)增至78家，高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)136個(gè)。

　　開(kāi)放合作增“活力”

　　銅梁到兩江新區(qū)僅30公里，到成都150公里，緊鄰重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、渝新歐國(guó)際貨運(yùn)大通道始發(fā)站、國(guó)家西永保稅區(qū)、西部最大深水港寸灘港和長(zhǎng)江上游最大港果園港，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出。近年來(lái)，堅(jiān)持從兩江新區(qū)謀劃銅梁，以銅梁服務(wù)兩江新區(qū)，合作共建兩江新區(qū)新區(qū)銅梁協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、招商同推進(jìn)、利益同分享，于今年7月正式簽訂合作協(xié)議。銅梁國(guó)家高新區(qū)正加速推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、川渝合作示范區(qū)建設(shè)，成功躋身國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區(qū)。銅梁加快外聯(lián)通道建設(shè)，目前擁有渝遂高速、渝蓉高速、重慶三環(huán)3條高速公路，正在規(guī)劃建設(shè)蘭渝高鐵、成渝中線高鐵、市郊鐵路西環(huán)線、都市快軌璧銅線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施。縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的外聯(lián)交通，必將讓銅梁在更高層次、更廣領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化開(kāi)放合作，加快崛起騰飛。

　　優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)“引力”

　銅梁致力打造投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)行行政審批流程再造、集成創(chuàng)新，上線運(yùn)行“361度企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)”，審批時(shí)限壓減到20個(gè)工作日以內(nèi)。高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、一網(wǎng)通聯(lián)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)”。精準(zhǔn)開(kāi)展“一企一策”幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系企業(yè)、企業(yè)專員“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)、企業(yè)反映問(wèn)題交辦督辦、涉企行政處罰報(bào)備等制度。出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十條意見(jiàn)”和龍鄉(xiāng)人才引進(jìn)“十條政策”，搭建企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)、勞動(dòng)力市場(chǎng)平臺(tái)和政銀企“鐵三角”，落實(shí)“企業(yè)減負(fù)30條”、“電氣15條”等政策措施，有效緩解企業(yè)融資難、負(fù)擔(dān)重、人才缺等困難。銅梁注重高新區(qū)的功能配套，完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)綠化美化，打造宜居宜業(yè)“花園式”高新區(qū)。開(kāi)展治軟、治懶、治散、治癱“四治”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升干部執(zhí)行力。獲評(píng)中國(guó)最具投資吸引力城市、中國(guó)特色魅力百?gòu)?qiáng)區(qū)。

　　銅梁將深入推進(jìn)實(shí)業(yè)立區(qū)、開(kāi)放興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)，發(fā)揚(yáng)說(shuō)了就算、定下就干、干就干好的務(wù)實(shí)作風(fēng)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為龍頭，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　斐文 文龍